Dasar pemerintahan /
pentadbiran Khulafa Ar Rasyidin
· Undang-undang dan perlembagaan negara
berdasarkan kepada al-Quran dan hadis.
· Khalifah mempunyai kuasa membuat
keputusan berdasarkan pandangan ahli majlis syura dan ijtihad.
· Pemimpin bertanggungjawab menegakkan
kebenaran dan memerintah dengan adil.
· Khalifah merupakan ketua negara.
· Khalifah tidak mendapat hak istimewa
mengatasi undang-undang.
· Gabenor dan pegawai dilantik berdasarkan
kecekapan dan kewibawaan.
· Pemimpin dan rakyat sama-sama
bertangunggjawab membangun dan memajukan negara.
· Rakyat wajib mentaati pemerintah yang
taat kepada syariat Allah.
· Rakyat boleh memberi pandangan dan
teguran kepada pemimpin mengikut saluran tertentu.
· Khulafa Ar – Rasyidin.
· Al – Quraan dan sunnah menjadi asas
corak pemerintahan Khalifah mengutamakan kebajikan dan keadilan semua rakyat.
Majlis Syura memainkan peranan penting dalam melaksanakan pentadbiran negara.
1) Menumpaskan Gerakan Golongan Murtad Dan
Nabi Palsu
Semasa
kekhalifahan Abu Bakar, membanteras golongan murtad dan nabi palsu adalah
keutamaannya. Walaupun Abu Bakar seorang yang lemah lembut, namun beliau sangat
tegas dan berpendirian teguh dalam hal memerangi golongan ini.
Selain
menghapuskan kumpulan murtad yang semakin ramai ini. Beliau menangani isu
tersebut dengan berterusan memberikan semangat keislaman dan keimanan kepada
masyarakat muslim dari pelbagai kabilah.
Beliau
juga meminta umat Islam bekerjasama dalam memerangi kaum murtad. Bahkan beliau
mengirim utusan kepada setiap kabilah yang murtad untuk mengajak mereka kembali
kepada Islam yang sebenar.
Beliau
juga berjanji, jika kembali kepada Islam mereka akan dilindungi dan tidak akan
dihukum. Namun jika enggan, mereka akan diperangi.
Bagi
memantapkan persaudaraan dan keimanan masyarakat Islam, beliau mewajibkan
seluruh penduduk Madinah untuk menghadiri solat berjemaah di masjid.
Beliau
juga membina pos kawalan di sekitar sempadan kota Madinah sebagai perlindungan
dari serangan golongan yang diperangi.
2) Mengumpul Naskah Al-Quran Dan Hadis
Dalam
pertempuran melawan golongan murtad, terutamanya dalam peperangan Yamamah;
telah banyak mengorbankan para sahabat dan golongan penghafaz al-Quran.
Saidina
Umar al-Khattab yang risau akan kehilangan sebahagian besar ayat al-Quran
mencadangkan agar dikumpulkan ayat-ayat al-Quran yang masih berada di
merata-rata tempat dan ditulis di atas tulang-tulang, kulit binatang, pelepah kurma,
batu-batu dan sebagainya.
Lalu
Khalifah Abu Bakar bersetuju dan memerintahkan Zaid bin Tsabit untuk
melaksanakan tanggungjawab tersebut.
3) Membentuk Lembaga Majlis Syura
Abu
Bakar as-Siddiq membentuk lembaga majlis syura sebagai tempat bermusyawarah dan
mengumpulkan pendapat sebelum menentukan sesuatu keputusan.
Ahli-ahli
dewan syura adalah dari kalangan para sahabat yang mewakili ulama dan umat
Islam; kaum Muhajirin ataupun Ansar.
Melalui
Majlis ini, penduduk juga mendapat ruang untuk memberi pendapat dan menyuarakan
permasalahan kepada pemerintah.
4) Sumber Hukum Pemerintahan Meletakkan
Al-Quran Yang Utama
Semasa kekhalifahannya, Abu Bakar as-Siddiq
menerapkan hukuman Islam dari al-Quran dan as-Sunnah.
Setiap
kali berhadapan dengan masalah dan kesulitan, beliau akan menjadikan al-Quran sebagai
rujukan utama, jika masih belum bertemu beliau akan mencarinya melalui
sunnah-sunnah Rasulullah.
Dan
jika masih belum diketemui, Abu Bakar berijtihad setelah meminta pendapat dari
sekurang-kurangya dua orang dalam kalangan sahabat.
Beliau
juga sangat meninggikan martabat al-Quran dengan menggiatkan budaya menghafaz
al-quran di sekitar kota Madinah.
Kesannya,
masyarakat ketika itu menjalani kehidupan berlandaskan al-Quran. Tambahan lagi
Madinah ketika itu masih dihuni oleh para sahabat Rasulullah yang sangat
menjaga kesucian al-Quran dan agama Islam.
Khalifah
Abu Bakar juga menjadikan masjid sebagai pusat pendidikan al-Quran bagi
golongan penghafaz serta golongan yang menuntut ilmu-ilmu keilmuan al-Quran.
5) Menubuhkan Lembaga Kewangan
Lembaga
Kewangan ditubuhkan untuk mengurus harta dan kewangan negara (perbelanjaan
negara). Jadi, Abu Ubaidillah bin Jarrah dilantik sebagai Wazir al-Maliyah
iaitu sebagai menteri kewangan yang pertama.
Ketika
itu, sumber kewangan negara adalah dari sumbangan sedekah, zakat, harta
rampasan perang (ghanimah) dan cukai jizyah yang dikumpulkan dalam lembaga
kewangan atau Baitulmal.
Harta
atau wang dari Baitulmal itu kemudiannya digunakan untuk membiayai keperluan
negara termasuklah gaji golongan pemerintah sehinggalah kepada memenuhi segala
keperluan rakyat.
6) Membentuk Jabatan Perundangan
Jabatan
Perundangan ini adalah sama dengan system keadilan dan kehakiman yang ada pada
hari ini. Ianya ditubuhkan untuk menangani permasalahan berkaitan undang-undang
dan hukuman.
Dalam
jabatan ini, Khalifah Abu Bakar melantik Umar bin al-Khattab sebagai ketua
walau kuasa dan hak utama memutuskan pengadilan masih terletak pada tangan
khalifah.
Ketika
menjalankan tanggungjawabnya sebagai hakim, Abu Bakar sering meminta pandangan
dari para sahabatnya yang mahir dalam bidang undang-undang. Kumpulan saksi juga
diwajibkan untuk diambil keterangan sebelum menentukan sesuatu keputusan.
7) Perlantikan Gabenor Di Setiap Wilayah
Abu
Bakar telah membahagikan 10 wilayah bagi memudahkan pentadbiran. Lalu, setiap
wilayah ditempatkan seorang gabenor atau Amir.
Tugas
Amir antaranya adalah menjaga dan menjalankan syiar Islam, menguruskan urusan
kewangan dan pemerintahan di samping menegakkan hukum Islam di wilayah yang
dipimpimnya.
8) Keadilan Adalah Keutamaan Pemerintahan
Semasa
pemerintahan Abu Bakar, pembahagian zakat adalah berdasarkan prinsip
kesamarataan dengan memberikan jumlah yang sama kepada semua sahabat
Rasulullah.
Tiada
perbezaan antara sahabat yang lebih awal memeluk Islam dengan yang terkemudian,
antara golongan hamba atau penduduk yang merdeka, atau antara kaum wanita atau
lelaki.
Khalifah
Abu Bakar sangat mengutamakan prinsip kesamaan (keadilan) yang baginya itu
adalah lebih baik berbanding prinsip keutamaan kepada golongan tertentu.
Kesimpulannya,
semasa sesi awal pemerintahan Abu Bakar as-Siddiq, terutamanya pada awal-awal
pentadbiran beliau lebih fokus kepada menyelamatkan akidah dan keselamatan kaum
muslim, iaitu dengan memerangi golongan murtad memantapkan ketenteraan Islam.
Selepas
keadaan negara lebih stabil, beliau mulai menumpukan kepada perluasan kerajaan
Islam dengan menyebarluaskan dakwah Islam melalui bidang ketenteraan.
Walaupun
hanya memerintah selama dua tahun, kepimpinan Khalifah Abu Bakar as-Siddiq
sangat terserlah, dan berjaya menstabilkan kerajaan Islam yang pernah dipimpin
oleh Nabi Muhamamd s.a.w.
Semoga
jejak langkah beliau diikuti oleh generasi pemimpin masa kini dengan menjadikan
pentadbiran beliau sebagai contoh dan tauladan
No comments:
Post a Comment